Су дипломатиясы қазіргі заманның негізгі сынағы. Жер көлемінің басым бөлігі Азияға кіретін, жер шарындағы 4 мұхитқа шығатын төте жолы жоқ біздің ел үшін бұл күйіп тұрған тақырып, деп жазады Egemen.kz.
Қазақстанның су дипломатиясы 2026 жылы трансшекаралық су қауіпсіздігін қамтамасыз етуге, су тапшылығын басқаруға (ресурстардың 40%-дан астамы көршілерге байланысты) және келісімдерді ратификациялауға назар аударады. Негізгі аспектілер Ертіс, Есіл, Тобыл және Жайық өзендері бойынша Ресеймен ынтымақтастықты, сондай-ақ Ауғанстандағы канал құрылысы аясында Өзбекстанмен су бөлу бойынша күрделі диалогты қамтиды.
Өткен жылдың қараша айының ортасында Қазақстан мен Өзбекстан өкілдері трансшекаралық су нысандарын бірлесіп пайдалану туралы үкіметаралық келісімге қол қойды. Енді оны екі мемлекеттің парламенттері ратификациялауы тиіс.
Трансшекаралық тәуекелдер: Қолжетімді су қорының 40%-дан астамы қазірдің өзінде пайдаланылып жатыр, бұл орнықтылық нормаларынан асып түседі.
Өңірлік ынтымақтастық: Көршілес елдермен су бөлу туралы келісімдерді қайта қарау қажеттілігі бар.
Экономикалық салдары: Су тапшылығы ауыл шаруашылығы мен энергетикаға тікелей әсер етеді.
Су дипломатиясының негізгі мақсаты − экологиялық және әлеуметтік дағдарыстардың алдын алу үшін трансшекаралық су ресурстарына әділ және орнықты қол жеткізуді қамтамасыз ету.
Бұған дейін Мемлекет басшысы Қасым-Жомарт Тоқаев 2026 жылғы 22-24 сәуірде Астанада Өңірлік экологиялық саммиттің өткізілетінін хабарлай отырып, су ресурстарын басқаруға фрагменттік емес, жүйелі тәсіл қажет екенін мәлімдеген болатын.
Су тапшылығы елдер мен халықаралық институттар деңгейінде үйлестіруді талап ететін негізгі жаһандық сын-қатерлердің бірі ретінде белгіленді.
Қазақстан мен Қытай су саласының мамандарын даярлайтын колледж құрады
MediaNet және Қазақстанның басқа да сараптамалық алаңдары су дипломатиясын жоғары су күйзелісі жағдайында ұлттық қауіпсіздіктің сыни құралы ретінде қабылдайды.
Өткен аптада MediaNet халықаралық журналистика орталығы ұйымдастырған онлайн-пікірталас Қазақстанның су тапшылығы мен азық-түлік қауіпсіздігі арасындағы тікелей байланысқа арналды. Талқылау су ресурстарының нақты жай-күйін тіркеу әрекетінен басталды. Белгілі болғандай, су тапшылығының күшеюі − бұл гипотетикалық тәуекелдер емес, аграрлық өндіріске әсер ететін процестер.
Қазіргі жағдай ондаған жылдар бойы қалыптасты. Суармалы егіншілікті кеңейту инфрақұрылым жаңартылғаннан жылдам жүрді, ал суды пайдалану жүйесінің өзі нақты су теңгеріміне емес, өндірістің өсу логикасына негізделді. Нәтижесінде ресурста жүктеме тіпті ресми деректер бойынша сумен қамтамасыз етілген деп есептелген жылдары да жинақталған.
Мемлекет тарапынан жағдайды Су ресурстары және ирригация министрлігінің су саясаты департаменті директорының орынбасары Марат Иманалиев баяндады. Оның айтуынша, ағынның азаюы көптеген бассейндерде, оның ішінде Сырдария, Іле, Шу және Талас бассейндерінде байқалады. Бұл ретте ел ішінде және одан тыс жерлерде су тұтынудың өсуі жүйені әлсіз етеді: жауын-шашын немесе су жіберу режимі бойынша аздаған ауытқулар да фермерлер тарапынан сезіле бастады.
Биыл су саласы қызметкерлерінің жалақысы 50%-ға дейін артты
Иманалиев мәселе судың абсолюттік көлеміне ғана емес, сонымен қатар ел бойынша ресурстардың тым біркелкі бөлінбеуіне де байланысты екенін атап өтті. Қазақстанның шығысы мен оңтүстік-шығысы едәуір дәрежеде меншікті су ресурстарымен қамтамасыз етілген, ал елдің оңтүстігі, батысы және орталығы трансшекаралық өзендер мен су жіберуге байланысты. Дәл осы оңтүстік өңірлер суармалы егіншіліктен неғұрлым сусымалы болып отыр.
«Бүгінде бірқатар өңірдегі экономикалық қызмет табиғи су ресурстарының көлеміне сәйкес келмейді», деп атап өтті Марат Иманалиев.
Иманалиев көбінесе резерв ретінде қарастырылатын жерасты сулары тақырыбын жеке қозғады. Оның айтуынша, олардың айтарлықтай болжамды әлеуетіне қарамастан, іс жүзінде бұл ресурс өндірудің жоғары құнымен, орналасу тереңдігімен және географиялық ерекшеліктерімен шектелген. Кейбiр өңiрлерде жерасты сулары тiптi, орнықты ауызсумен жабдықтау үшiн жеткiлiксiз, бұл оларға ставканы әмбебап шешiм етпейдi.
Климаттық факторлар тақырыбын Экология және табиғи ресурстар министрлігінің климаттық саясат департаментінің өкілі Абжали Іңкәрдың айтуынша, климаттық өзгерістер су тапшылығын күшейтсе де, оның жалғыз немесе басты себебі емес. Климат бұрыннан бар проблемаларды күшейтеді, бірақ басқару шешімдерін алмастырмайды.
Әңгіме, атап айтқанда, буланудың өсуі туралы болды. Тіпті, су алудың бұрынғы көлемі сақталған жағдайда да ауыл шаруашылығына қолжетімді судың нақты мөлшері қысқарады. Бұл әсіресе оңтүстік өңірлерде байқалады, онда температура жылдам көтеріледі, ал өсу кезеңі ұзарады. Мұндай мәселе басты назарды табиғи болмай қоймайтындықтан бейімделуге ауыстырған. Дақылдарды таңдау, егiстiктердiң құрылымы, суару әдiстерi және кеңiстiктiк жоспарлаудың өзi бұрынғысынша ағымдағы немесе болжамды сумен қамтамасыз етiлуге емес, көбiнесе өткеннiң жағдайларына бағдарланған.
Пікірталас аясындағы климат су мен ауыл шаруашылығынан бөлек қарастырылмағаны маңызды. Керісінше, ол жерді пайдалану, инфрақұрылым және экономикалық ынталандыру негізгі рөл атқаратын өзара байланыстардың неғұрлым кең жүйесіне енгізілген болатын. Инфрақұрылым тозған, ал суды пайдалану тиімсіз болған жерлерде климаттық фактор жылдам және қатаңырақ көрінеді.
Халықаралық сарапшылар Қазақстанның су саласы дамуын оң бағалады
Мәселеге практикалық көзқарасты Күріш өндірушілер және қайта өңдеушілер қауымдастығының сарапшысы Сағидолла Сыздықов ұсынды. Ол күріш шаруашылығында су тапшылығының қалай сезінетініне егжей-тегжейлі тоқталып, оның маусымдық сипаты мен суару инфрақұрылымының жай-күйіне тікелей тәуелділігін атап өтті.
Оның айтуынша, су көздерінде су бар болса да, оның едәуір бөлігі далаға қарай жоғалады. Тозған каналдар, бетон жамылғысының болмауы және бақылаудың әлсіздігі шаруашылықтарды нақты сумен жабдықтаудың есептегіштен төмен болуына әкеледі.
Салада қазірдің өзінде су тұтынуды айтарлықтай қысқартуға мүмкіндік беретін технологиялар қолданылып жатыр. Әңгіме, атап айтқанда, жер бетін дәл тегістеу арқылы судың артық шығынын азайтатын лазерлік жоспарлау, сондай-ақ тасымалдау кезіндегі шығынды азайтатын каналдарды тазарту және жөндеу туралы болып отыр.
«Лазерлік жоспарлау суды 30-40%-ға дейін үнемдеуге мүмкіндік береді», деп түсіндірді Сағидолла Сыздықов.
Бірақ мұндай шешімдер елеулі инвестицияларды талап етеді және барлық шаруашылықтарға қолжетімді емес, демек, сала ауқымындағы жағдайды өзгертпейді. Оның үстіне, гектарға су шығынының төмендеуі егіс алқаптарының кеңеюіне байланысты жалпы су тұтынудың төмендеуіне әкелмейді.
Технологиялар суды толтырмайдыСу ресурстарын басқару және климаттың өзгеруі жөніндегі Орталық Азия тұғырнамасының халықаралық сарапшысы және үйлестірушісі Болат Есекин су саясатының қазіргі тәсілін қатаң және жүйелі сынға алды. Оның айтуынша, тек суды үнемдеу технологиясына ғана арқа қою стратегиялық қате. Мұндай шешімдер суды неғұрлым тиімді алуға мүмкіндік береді, бірақ «бұл су қайдан толтырылуы тиіс?» деген түйінді сұраққа жауап бермейді.
Есекин мемлекеттік саясаттың басты назарында «көк су» − өзендер, арналар, су қоймалары тұрғанын егжей-тегжейлі түсіндірді. Бұл ретте «жасыл су» − топырақта, өсімдіктерде және экожүйелерде сақталатын ылғал іс жүзінде еленбейді, ол ауыл шаруашылығының тұрақтылығын қалыптастырады.
«Біз мәселені технологиялармен шешеміз деп есептейміз, бірақ технологиялар суды толтырмайды. Әзірге біз өзендер мен арналарды ғана басқарамыз, су дағдарысы тереңдей түседі», деп атап өтті Болат Есекин.
Ол жерді құрғату, арналарды түзеу, табиғи ландшафттарды жою судың ағуын жеделдетіп, құрғақшылықты күшейтетінін атап өтті. Су экожүйеден неғұрлым жылдам кетсе, соншалықты оны өзендерден алып кетуге тура келеді.
Оның сөзінің жеке блогы «виртуалды су» экспортына арналды. Күріш, мақта және басқа да су сыйымды дақылдардың экспорты іс жүзінде тапшы ресурстың экспортын білдіреді. Бұл ретте өнімнің су ізі экономикалық есептеулер мен стратегиялық жоспарлауда ескерілмейді.
Жалпы, Есекиннің пікірінше, негізгі проблема институционалдық сипатта: суды басқару фрагменттелген күйінде қалады, ал шешімдер жалпы су циклін ескермей қабылданады.
Болат Есекин тағы да екі әңгіменің арасындағы байланыстырушы буынға айналды. Сарапшы өз сөзінде Қазақстанның проблемаларын жалпы әлемдік үдерістермен тікелей байланыстырды. Оның айтуынша, көптеген елдерде су тапшылығы су аз болғандықтан емес, ресурстарды басқару секторлар, ведомстволар және халықаралық институттар арасында бөлшектенген күйінде қалатындықтан күшейеді.
Ол бүгінде су мәселесі климаттық, энергетикалық, аграрлық және экологиялық күн тәртібінде «ерігеніне» назар аударды. Нәтижесiнде су ұлттық та, халықаралық деңгейде де азық-түлiк, экономика мен қауiпсiздiк тiкелей тәуелдi болатын дербес стратегиялық фактор ретiнде қарастырылмайды.
Су саласының 266 маманы марапатталды
Global Commission on the Economics of Water және Дүниежүзілік банктің қорытындыларына сәйкес, жаһандық су дағдарысы ең алдымен табиғи апаттарға емес, институционалдық және экономикалық шешімдерге байланысты. Суды басқару ондаған халықаралық құрылымдар арасында бөлінді, бұл ретте бірыңғай үйлестіру тетігі жоқ. Тіпті БҰҰ жүйесінде де экожүйелер мен бассейндерден бастап азық-түлік тізбектері мен трансшекаралық қақтығыстарға дейін суды тұтастай қарайтын орган жоқ.
Жаңа су парадигмасы«Қазақстан экофорумы» қауымдастығының директоры Светлана Могилюк Еуропаның орманды және таулы өңірлері үшін әзірленген шешімдерді дала және жартылай шөлейт Қазақстанға тікелей көшіруге болмайтынын атап өтті. Ол табиғи жағдайлар мен жерді пайдалану құрылымын ескермей, экожүйелік тәсілдерді әмбебаптандыру тәуекелдеріне назар аударды. Оның айтуынша, мұндай үлгілерді механикалық көшіру проблеманы шешуге емес, жаңа ауытқуларға әкелуі мүмкін.
Мәмілелік позицияны EcoMind экожүйелік шешімдер орталығының басшысы Арман Өтепов белгіледі. Ол экожүйелік шешімдер шын мәнінде ағаш отырғызумен шектелмей, нақты ландшафтарға − жайылымдарға, далаларға, шөлейттерге бейімделуі тиіс екенін атап өтті.
«Экожүйелік шешімдер − барлық жерде орман туралы емес, табиғи жағдайларға сәйкес келетін жерде ылғал ұстауды қалпына келтіру туралы», деп атап өтті Арман Өтепов.
Оның пікірінше, экожүйелік тәсіл Қазақстан жағдайында да жұмыс істей алады, бірақ әмбебап рецептілерден бас тартқан кезде және бассейндік және аумақтық басқаруға байланған кезде ғана.
Мемлекеттің ұстанымы
Осылайша, әзірше Халықаралық су ұйымын құру жөніндегі бастама ерте, консультациялық сатыда тұр.
СІМ өкілі үйлестірудің мүмкін форматы талқыланып жатқанын, ол әртүрлі су мандаттарын − климаттық, экологиялық, азық-түлік және трансшекаралық мандаттарды біріктіруге мүмкіндік беретінін атап өтті.
Мақсат − бюрократияны кеңейту емес, бұрыннан бар тетіктер арасында байланыс орнату. Астанадағы өңірлік экологиялық саммит негізгі алаң ретінде белгіленді, онда бұл идеялар Орталық Азия елдерінің және басқа да өңірлердің қатысуымен халықаралық консультациялар деңгейіне шығарылуы мүмкін.